党建工作

平谷区以从严标准定位和推进“三务公开”工作,提升基层治理水平 责任编辑:金组新文章来源:北京组工网 作者:平谷区委组织部发布时间:2018-05-25

平谷区将党务公开、村务公开、财务公开工作作为增强基层组织战斗力、规范村级组织运行的重要载体,拓宽公开内容、丰富管理形式、完善运行机制,推进全面从严治党延伸至最基层。

构建管理体制,加强组织合力。明责履责。区级层面,由区委组织部牵头负责,会同区委农工委、区民政局、区经管站组建专项工作组,明确区级清单制定、政策答疑、督查指导等职责,先后118论坛论坛3次专题会进行部署调度;镇级层面,党委书记负总责、抓推动,副书记具体负责,统筹组织、民政、经管、纪检等科室,建立联席会议机制,抓好跟踪推进;村级层面,明确支部书记是直接责任人,发挥党支部主体作用,带领其他村级组织抓好运行和落实。督责考责。将公开工作情况纳入全区基层党建考核体系,与村级绩效考核、评先评优挂钩。开展支部“三务公开”专项体检工作,区级专项工作组采取“四不两直”方式对各乡镇开展全覆盖督导,现场评定等次,对突出问题“一对一”进行反馈。

明确标准要求,全面提升质量。规范内容。结合区域实际,针对治理过程中的关键部位和可能存在的隐患,统一制定区级公开目录、清单、模板,规范党务公开内容16项、村务公开18项、财务公开9项,整合理顺公开内容。规范形式。以固定公开栏为基本载体,拓展至会议、广播、电子屏、网络等。在此基础上,强化良性互动,将乡镇党委相关科室电话在村公开,为基层党员群众参与基层治理提供渠道。规范程序。坚持“凡公开必五步”原则,按照“提议、审查、确定、公开、建档”程序进行公开,在每个步骤中明确相关责任人,对过程资料进行全程留痕。

深入宣传教育,形成自觉自为。充分利用广播、宣传折页、微信公众号等区、镇、村三级宣传平台,开展形式多样的政策解读、典型宣传,将公开内容印制成“图说组工”系列,向各村发放“三务公开工作小手册”,提升公开知晓率,营造民主监督的良好氛围。通过现场拉练、党员夜校等形式,对农村党员干部进行教育培训,提升公开素养和公开能力,推动自觉执行有关要求。

规范运行机制,加强基层治理。将环境建设、“四治一保”等重点任务推进情况纳入公开范围、明确公开时效,重点加强软弱涣散村、发展落后村以及涉及棚改、拆迁、重大民生工程等村的公开管理,进一步提升基层工作效能。聚焦村干部违法违纪、基层信访矛盾的集中性问题,将党员发展、民主议事决策程序、村级财务收支等作为重点公开项目,在严格规范公开工作基础上,研究制定“村干部‘十严把’”、“村干部日常考察调整制度”,编印《村级经费管理使用有关制度汇编》等,开展党员村干部入党过程核查,倒逼村级权力规范运行,以公开工作推进规章制度、运行管理的系统性规范。